Вопрос вероятнее всего возник когда проверяли воинские части спецциалисты фининспекции, они и подняли эту проблему. В 1751 стоит, что выплата осуществляется в размере 100% денежного обеспечения, но не написано, что за счет денежного обеспчения. при этом в КЕКВ 1112 нет пособия по беременности и родам. Сейчас при проверках силовых структур фининспекциями пошла тенденция опоры только на основополагающие документы, а ведомственные и различные разъяснения они просто откидывают. Отсюда массово не целевое использование средств по выплате пособия.

Я не знаю як в Збройних силах , а у внутрішніх військах МВС наказ 436 зареєстрований в Мінюсті:
"5.7.2. Військовослужбовцям-жінкам на період відпустки, наданої у зв'язку з вагітністю та пологами ЗБЕРІГАЄТЬСЯ грошове забезпечення за останньою основною займаною посадою, яку вони займали до надання цієї відпустки."
Якби було написано "виплачується ДОПОМОГА... в розмірі грошового забезпечення ( як в порядку 1751) , а написано ж ЗБЕРІГАЄТЬСЯ грошове..."
Я так розумію, роз"яснення має бути від Міністерства внутрішніх справ або хоча б від Головного управління внутрішніх військ , адже зміни в Порядок 1751 внесли в 2006 р., а наказ 436 видали в 2010 р. - мали б врахувати і теж написати "виплачується ДОПОМОГА.."

В связи с тем, что военнослужащие – женщины не являются застрахованными лицами, для них Постановлением Кабинета Министров Украины от 27.12.01г № 1751 «Об утверждении Порядка, назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми» (далее Порядок № 1751) определен особый порядок выплаты такого пособия, а именно:
- согласно п.1 ст.7 Порядка № 1751 размер пособия по беременности и родам составляет 100% денежного обеспечения по занимаемой должности на момент ухода в отпуск по беременности и родам. В состав денежного обеспечения для расчета пособия включаются оклад по воинскому званию, должностной оклад, надбавка за выслугу лет и ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения, установленных для данной военнослужащей – женщины ( согласно приложений 25-28 Постановления КМ Украины от 07.11. 2007г. № 1294).
- согласно п.8 Порядка № 1751 покрытие понесенных расходов на выплату пособия по беременности и родам осуществляется за счет денежных средств Государственного бюджета, предусмотренных на эти цели Вооруженным Силам;
- выплата пособия согласно п. 9 Порядка № 1751 осуществляется за местом основной службы такой военнослужащей – женщины.
Выплата денежного обеспечения военнослужащих осуществляется по КЕКР 1112 « Денежное обеспечение военнослужащих» (п.7. 1.1.2 Инструкции о применении экономической классификации расходов бюджета, утвержденной Министерством финансов Украины от 12.03.2012 № 333( далее Инструкция № 333). Данным кодом расходов выплата пособия по беременности и родам не предусмотрена и, следовательно, не может быть выплачена.
Выплата всех видов социальной помощи, льгот, субсидий и т.п. предусмотрена за кодом 1340 «Текущие трансферты населению» ( п.7.3.3 Инструкции № 333) кодом экономической классификации расходов 1343 «Прочие трансферты населению» (подп. П пункта 7.3.3.3 Инструкции № 333).
Согласно ранее действующей Инструкции про применение экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Госказначейства Украины от 25.11 2008г. № 495 выплата пособия по беременности и родам в случаях предусмотренных действующим законодательством Украины была четко определена пп. «р» п.3.3.3. Кода 1343 «Прочие текущие трансферты населения». В Инструкции № 333 данный момент не был четко определен, что и привело к уточнению Кода выплаты пособия по беременности и родам в данном письме.
Важным моментом будет то, что если выплата пособия по беременности и родам военнослужащей – женщине была проведена по КЕКР 1112 «Денежное обеспечение военнослужащих», то при выявлении таких фактов в ходе ревизий и проверок контролирующими органами, понесенные расходы будут трактоваться как бюджетное нарушение в виде нецелевого использования денежных средств.

ПОЛОЖЕННЯ
про проходження громадянами України
військової служби у Збройних Силах України
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 10 грудня 2008 року N 1153/2008

VIII. ВІДПУСТКИ

180. Військовослужбовці мають право на відпустки
…………………………..
Військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, надаються:
………………………………
4) соціальні відустки:
- відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами;

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

15.09.2010 НАКАЗ
м. Київ
№
436
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2010 р. за №908/18203

ІНСТРУКЦІЯ
про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям внутрішніх військ
Міністерства внутрішніх справ України

5.7. Особливості нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовцям-жінкам.
………
5.7.2. Військовослужбовцям-жінкам на період відпустки, наданої у зв'язку з вагітністю та пологами, зберігається грошове забезпечення за останньою основною займаною посадою, яку вони займали до надання цієї відпустки.

ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ

Наказ міністерства фінансів України від 12.03.2012 №333 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 березня 2012 р. за №456/20769 «Про затвердження Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету»
7.1.1.2.Код 1112 »Грошове утримання військовослужбовців»
а) грошове утримання (забезпечення) військовослужбовців та осіб рядового начальницького складу, у тому числі основні та додаткові види виплат;…

І ПРИ ЧОМУ ТУТ 1343